95
В. В. ЩУКИН
Организация управления колониями, органы самоуправления
пособием от правительства на казенных землях в Херсонской и дру-
гих Новороссийских губерниях, должны состоять в ведении местного
губернского начальства и Новороссийского и Бессарабского генерал-
губернатора, имея особое управление по вновь утвержденному пла-
ну»
1
.
4 ноября 1837 г. по предложению министра внутренних дел
Д. Н. Блудова приняты новые правила управления еврейскими коло-
ниями. Суть их сводилась к тому, чтобы усилить надзор за деятель-
ностью колонистов административно-полицейскими методами. Чис-
ло смотрителей увеличивалось с двух до девяти; назначен управляю-
щий и два его помощника; вводилось обучение детей грамоте на рус-
ском языке; в перспективе предполагалась раздача похвальных лис-
тов и медалей за успехи в земледелии и садоводстве и правом пере-
хода колонистов в другие сословия не ранее, чем через 20 лет после
пребывания в этом сословии; увеличивались налоги на содержание
управления колоний – до 8 800 руб. в год (как показывают дальней-
шие события, каждая последующая реформа управления колониями
непременно сопровождалась ростом расходов на управленческий ап-
парат, возлагавшихся на плечи колонистов)
2
. В связи с этим расши-
рялся общий штат управленцев на местах (до 18 человек). Об этих
мерах с одобрением отозвался надворный советник камергер Тол-
стой, проинспектировавший в 1838 г. 9 колоний: Ефингар, Большой и
Малый Нагартав, Сейдеминуху, Бобровый Кут, Излучистую, Камянку,
Израилевку, Ингулец. Он писал: «Восстановить и упрочить их благо-
состояние не иначе можно, как заставить их заниматься хлебопаше-
ством и заботиться о собственном благосостоянии, а лучшее и кажет-
ся единственное к тому средство будет: заставлять евреев все рабо-
ты производить уроками под непосредственным наблюдением наро-
чито для того определенных в каждой колонии надзирателей. Этих
обязать ежемесячно предоставлять отчеты смотрителю колоний ев-
рейских о произведенных работах и нерадивых дурного поведения
поселенцах, взыскивая с каждого по мере вины. Тогда, быть может,
евреи свыкнутся с трудолюбием и хлебопашеством и, получив из-
бытки от земледелия, передадут охоту к оному детям своим и потом-
кам. Но должно заметить, что кроме лености и нерадения, евреи так-
же вовсе не сведущи в сельском хозяйстве, а потому люди, которым
1
ГАОО. – Ф. 1. – Оп. 2. – Д. 2. – Л. 19.
2
ГАОО. – Ф. 6. – Оп. 4. – Д. 23811. – Л. 10.