89
В. В. ЩУКИН
История переселения евреев в земледельческие колонии
пока они в общее губернское ведомство сданы не будут»
1
. Этот пункт
непосредственно касался евреев, поскольку остальные колонисты
(немцы, шведы, болгары и др.) относились к числу иностранных по-
селенцев, тогда как евреи на момент переселения были российскими
подданными. Как видно из его содержания, в перспективе законода-
тель намеревался передать евреев-колонистов в подчинение губерн-
ского начальства, т.е. уравнять в правах с прочими сельскими жите-
лями и подданными империи, на практике же это так никогда и не
было до конца реализовано.
Анализ содержания хранящихся в ГАОО архивных дел фонда По-
печительного Комитета об иностранных поселенцах Южного края
России за 1807–1841 гг. свидетельствует, что еврейским колониям и
колонистам посвящено не более 5 % из них, так что устоявшееся
мнение по поводу большого внимания, уделяемого этим органом
проблемам развития и поддержки еврейской колонизации, представ-
ляется не более чем исторической мифологемой
2
. Подтверждением
такого взгляда может служить и относительно небольшое количест-
во документов по этим вопросам, отложившихся и в достаточно хо-
рошо сохранившихся фондах херсонских губернских учреждений в
ГАХО. Штат Попечительного Комитета выглядел следующим образом:
главный попечитель и председатель Комитета, члены Комитета, пра-
витель канцелярии, секретарь, помощник секретаря, журналист, бух-
галтер и его помощник, переводчики, казначей, чиновники для при-
нятия колонистов и отвода земель, землемер и его помощник, писцы.
Первоначальная сумма содержания Комитета предусматривалась в
4 000 руб. в год. 5 января 1819 г. экстраординарным членом Комите-
та назначен С. Х. Контениус.
Новая структура формально не находилась в подчинении Ново-
российского и Бессарабского генерал-губернатора, поэтому из губер-
наторской канцелярии в распоряжение И. Н. Инзова переданы все
дела о колонистах. Реформа имела целью исключить двойное подчи-
нение колоний и сосредоточить управление ими в одних руках. В со-
ставе Попечительства созданы три Конторы опекунства. В указе от
22 марта 1818 г. по этому поводу сказано: «Контора Опекунства
1
ПСЗ. Собрание первое – Т. XXXV. – № 27312.
2
Попечительный комитет об иностранных поселенцах Южного края России. 1799–1876 гг. /
ред. О. В. Коновалова. – Одесса : изд. «ТЭС», 1998–1999. – Т. 1–2 : Аннотированная опись дел
1799–1826 гг.