Упрощенная HTML-версия
87
В. В. ЩУКИН
Организация управления колониями, органы самоуправления
посланного от него, будет состоять в том, чтобы подробно рассмат-
ривать, в надлежащей ли точности исполняются все установления и
приказания начальства и соблюдается заведенный к устройству их
порядок, стараясь в противном случае всемерно прекращать всякие
раздоры и непорядки оштрафованием, или же и наказанием по мир-
скому приговору виновных и приискивать средства к приведению
колоний в лучшее положение»
1
.
В 1810 г. министр внутренних дел А. Б. Куракин поручил
С. Х. Контениусу осмотреть и обревизовать еврейские колонии, а так-
же разработать меры, которые должны способствовать превраще-
нию евреев в земледельцев. С. Х. Контениус, будучи человеком ис-
ключительно добросовестным и объективным, лично посетил все
еврейские колонии и нашел их в ужасающем состоянии. Он отметил,
что места для поселения евреев были совершенно не подготовлены
для их заселения, переселенцы не обеспечены самыми необходимы-
ми продуктами, а значительная часть казенных средств истрачена
нерационально или вообще разворована. Результатом такой дея-
тельности чиновников, ответственных за это, стали голод, болезни и
высокая смертность среди колонистов
2
. Выводы С. Х. Контениуса
подтвердил и чиновник МВД Е. Ф. Лифанов, инспектировавший коло-
нии в 1811–1813 гг.
3
Он также констатировал, что существующая
система управления колониями не способствует улучшению ситуа-
ции, за что был обвинен министром в «особом пристрастии» к
евреям
4
. Е. Ф. Лифанову впервые было поручено произвести так на-
зываемый «разбор» колонистов, т.е. разделить их на собственно зем-
ледельцев и тех, кто преимущественно зарабатывал на жизнь други-
ми занятиями. Последних в дальнейшем намеревались лишить ста-
туса земледельцев, впрочем, из этой затеи так ничего и не вышло. В
1814 г. министр внутренних дел О. П. Козодавлев отстранил от этого
дела Е. Ф. Лифанова и поручил наведение порядка в колониях
С. Х. Контениусу, который около года использовал на изучение их со-
стояния и быта и разбор высказанных замечаний. А. М. Фадеев в сво-
их воспоминаниях с особой теплотой говорит о его деятельности:
«…там, где покойный Контениус мог иметь непосредственное влия-
1
ПСЗ. Собрание первое. – Т. XXVI. – С. 243–245.
2
ГАДО. – Ф. 134. – Оп. l. – Д. 265. – Л. 18–26.
3
Там же. – Д. 328. – Л. 34-З6.
4
Коновалова О. В. Предисловие... – С. 10.