Упрощенная HTML-версия
85
В. В. Щукин
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КОЛОНИЯМИ,
ОРГАНЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ
Заселение и освоение Новороссийского края, отвоеванного Рос-
сийской империей у Турции, было с конца ХVIII в. одной из стратеги-
ческих задач российского правительства. Немалое место в ее реше-
нии отводилось иностранным переселенцам и приравненным к ним
евреям-переселенцам, которым было дозволено компактно селиться
на казенных землях и создавать земледельческие колонии. Для
управления этими колониями Указом от 4 марта 1797 г. создана Экс-
педиция государственного хозяйства, опекунства иностранных посе-
ленцев и сельского домоводства при Правительствующем Сенате. В
ее составе в 1800 г. создана Контора опекунства новороссийских ино-
странных поселенцев с подведомственной ей Попечительной конто-
рой о Херсонских колониях, располагавшейся в Одессе. Контора на-
блюдала за исполнением колонистами принятых на себя обяза-
тельств, следила за порядком в колониях и исправным ведением хо-
зяйств, своевременным внесением в казну долгов и податей; прини-
мала меры по развитию в колониях земледелия, скотоводства. Явля-
лась судебным органом для новороссийских колонистов, решала
спорные вопросы между колониями и отдельными поселенцами
1
.
16 мая 1801 г. утверждена «Инструкция для внутреннего распо-
рядка и управления новороссийских колоний», определявшая поря-
док организации внутренней жизни в земледельческих колониях
края
2
. С 1802 г., в связи с учреждением министерств, Экспедиция пе-
решла в ведение министерства иностранных дел и переименована в
Департамент государственного хозяйства и публичных зданий. По-
скольку с 1803 г. переселение иностранных поселенцев в Новорос-
сийский край становилось все более активным, 23 февраля 1804 г.
главноуправляющим колониями назначен Херсонский военный гу-
1
Юзбашева И Контора опекунства новороссийских иностранных поселенцев [Электронный
ресурс] / И. Юзбашева // Российские немцы. Режим доступа к сайту: http://www.rusdeutsch-
panorama.ru/.
2
ПСЗ. Собрание первое. – Т. 26. – № 19873. – С. 635–649.