28
Еврейские земледельческие колонии Херсонской губернии (ХІХ – начало ХХ вв.)
• •
• • • • • • • • • •
дела колониста Ицки Яшневецкого, происходившее без приглашения
«депутата с колониальной стороны»
1
.
В целом, уровень преступности среди колонистов был невысоким
и большинство мелких правонарушений не доводилось до суда. Во-
просы наказания по ним принимались на уровне смотрителей коло-
ний, местной полиции, администрации из Попечительного Комитета.
К примеру, в 1837 г. смотритель колоний В. П. Горбенко докладывал
Попечительному Комитету «о беспорядках, происходящих в еврей-
ских колониях при раздаче на проценты сиротского капитала». Суть
дела сводилась к тому, что сиротское имущество бесконтрольно раз-
давалось под проценты под ничем не обеспеченные расписки еврей-
ских колонистов. В данном случае сам смотритель принял меры по
пресечению выявленных нарушений и защите имущественных прав
сирот
2
. Роль местных судебных органов в колониях исполняли сельские
и окружные приказы в составе шульца и двух бейзицеров, избирав-
шихся самими колонистами. Судебные полномочия шульцев распро-
странялись на виды правонарушений, изложенных в разделе VII Ус-
тава о колониях 1857 г. В их числе – неявка на сход, неисполнение
распоряжений колониальной и окружной администрации, некото-
рые вопросы права собственности, оскорбление словом или делом
представителей сельского или окружного самоуправления и админи-
страции, нарушение норм благоустройства и пожарной безопасно-
сти, межличностные конфликты, небрежное отношение к собствен-
ному хозяйству и др. В числе санкций, налагаемых этими судами, –
увещевание, штрафы, принудительные работы (до 7 дней), телесные
наказания
3
.
В 1860 г. из ведения колонистских управлений изъяты все судеб-
но-следственные дела. Введение в действие положения о земских
учреждениях изъяло из ведения колонистских управлений все дела,
которые подлежали ведению земства.
Бывали случаи, когда поручителем за правонарушителей высту-
пала община колонистов. Показательно в этом отношении судебное
дело «о вывезенной из г. Николаева неизвестными евреями казенной
1
ГАОО. – Ф. 6. – Оп. 1. – Д. 1847.
2
Там же. – Д. 4408. – Л. 1–7.
3
Малиновська Т.
Судові повноваження окружних та сільських приказів у колоніях іноземців
на теренах Російської імперії (перша половина ХІХ ст.) / Т. Малиновська // Гуржіївські історич-
ні читання : зб. наук. пр. – К., 2009. – Вип. 3. – С. 213–217.