Упрощенная HTML-версия
17
В. В. Щукин, А. Н. Павлюк
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ЕВРЕЕВ-КОЛОНИСТОВ
Впервые законное право на проживание евреев в сельской мест-
ности было зафиксировано в «Положении об устройстве евре-
ев» (далее – ПУЕ) от 9 января 1804 г.
1
В соответствии с данным доку-
ментом, евреи, изъявившие желание заниматься земледелием, полу-
чали право покупать незаселенные земли в западных губерниях или
переходить на казенные земли, которые должны выделяться таким
переселенцам. Согласно ст. 17 предполагалось, что общая площадь
таких земель в пределах «черты оседлости» будет составлять до
30 000 десятин (в реальности достаточное количество земель было
выделено только в Херсонской губернии). Согласно ст. 18, на первые
10 лет переселенцы освобождались от казенных податей, кроме зем-
ских повинностей. Именно евреи-земледельцы оказались первыми
среди евреев Российской империи, кого освобождали от двойного
налогообложения, которое действовало в это время. По этому поводу
в ст. 19 подчеркивалось, что евреи, «которые в хлебопашестве обра-
щаться будут, освобождаются от платежа в казну двойных податей».
Они также не платили коробочный сбор, при этом имели право полу-
чать помощь из сумм коробочного сбора от тех кагалов, которые они
покинули в результате переселения. Позднее льготный период был
продлен до 25 лет.
Кроме того, как и другим колонистам (немцам, болгарам), им вы-
деляли «на заведение заимообразную ссуду, которую они возвратить
обязаны в известное число лет, соответственно правилам на коих
колонистам иностранным ссуда таковая чинится». Переселенцы так-
же имели право получать кредиты. Это означало, что евреи, изъявив-
шие желание стать земледельцами, приравнивались к «вольным хле-
бопашцам», т.е. к лично свободным крестьянам, которым разреша-
лось становиться землевладельцами согласно «Указу о вольных хле-
бопашцах» от 12 декабря 1802 г. (до издания этого указа исключи-
тельное право на землевладение принадлежало лишь дворянству).
1
ПСЗ. Собрание первое. – Т. XXVIII. – № 21.547.