Упрощенная HTML-версия
107
В. В. ЩУКИН
Организация управления колониями, органы самоуправления
рые избирались обществами
колоний и утверждались По-
печительством. Обер-шульц
избирался на 3 года, а шульцы
и бейзицеры – на 2 года.
Шульцы и бейзицеры получа-
ли жалование из казны, кото-
рое выплачивалось нерегу-
лярно, о чем свидетельствует
утраченное дело из ГАОО с названием: «По прошению земледельца
Большого Нагартава Ели Гимпеля о выдаче ему трехгодичного жало-
вания по званию бейзицера, коего он во время бытности в сем зва-
нии не получал» (1818 г.)
1
.
В ходе реформы устройства государственных (казенных) кресть-
ян, проводившейся министром государственных имуществ П. Д. Ки-
селевым, в Российской империи впервые началось создание сельских
обществ. Сельское общество включало один большой населённый
пункт либо несколько маленьких и имело достаточно простую и ло-
гичную систему самоуправления. Нововведение оказалось удачным
и министр решил распространить его действие и на подведомствен-
ные ему еврейские колонии.
С 1844 г. самоуправление в еврейских колониях (сельских обще-
ствах) было организовано по образцу поселений казенных крестьян,
но с сохранением некоторых уже сложившихся традиций. Колониста-
ми избирался сельский старшина (шульц), его помощники и сборщик
податей. Избирателями являлись главы ревизских семей (т.е. семей,
учтенных в ревизских сказках в ходе очередной переписи), фактиче-
ски же зачастую главную роль в ходе выборов играли представители
наиболее зажиточных семей, и такой порядок всячески поощрялся
чиновниками Попечительства. Сельское общество имело право при-
нимать участие в составлении сметы расходов (т.е. бюджета коло-
нии), но чиновники из Попечительства выявляли стремление макси-
мально ограничить участие колонистов в этом процессе. К примеру,
в 1902 г. из колонии Ингулец жаловались, что «колонистов лишили
возможности участвовать в составлении сметы расходов по колони-
ям. Ранее выбирали по 10 человек от колонии, смета подавалась в
1
Попечительный комитет об иностранных поселенцах Южного края России. 1799–1876 гг. /
ред. О. В. Коновалова. – Одесса : Изд. «ТЭС», 1998. – Т. 1 : Аннотированная опись дел 1799–
1818 гг. – С. 172.
Фрагмент документа с печатью
сельского приказа колонии Романовка
с подписью шульца и бейзицера