Упрощенная HTML-версия
143
А. Н. ПАВЛЮК
Основные ресурсы и средства производства
нераздела земли, каждый пользуется тем, что в состоянии обрабо-
тать сам или наемными работниками»
1
.
Обследуя в 1846 г. две колонии (Камянка, Излучистая), управ-
ляющий Екатеринославской казенной палатой Гладкий отмечал, что,
по мнению поселенцев, главным источником проблем в колониях
является земельный вопрос. Так, изначально наделив евреев участ-
ками по 16,4 га, местное начальство начало отбирать у них землю,
отдавая ее «в оброк», с этой аренды колонистам ничего не поступало,
а пользоваться ресурсом они не могли. В 1844 г. колонистам пыта-
лись перераспределить оставшуюся землю по норме 8,7 га на семью,
однако общество признало такую норму некорректной, так как она
не учитывала размеры семейств и была очень малой, поэтому, види-
мо, чтоб не вызывать широких возмущений и, главное, жалоб в цен-
тральные органы, было принято решение ничего не менять, а сохра-
нить установленный порядок землепользования. Лишняя земля по-
прежнему сдавалась в аренду. Кроме нехватки земли, такое положе-
ние ставило еще и логистические препятствия. Так, отобранная у по-
селенцев и сдаваемая в пользование земля, располагалась узкой по-
лосой между колониями, мешая нормальному и необходимому их со-
общению и прогону скота
2
.
Проблема наделения землей колонистов стояла и после приня-
тия норм Положением о евреях-земледельцах от 26 декабря 1844 г.
Так, председатель Попечительного комитета об иностранных посе-
ленцах действительный статский советник Е. Ган писал, что, лично
ознакомившись с состоянием прибывших для поселения в сельскохо-
зяйственные колонии евреев, считает необходимым отменить преду-
смотренную законом норму 5,46–8,74 га. Он считал, что более подхо-
дящим наделом должна стать норма, превышающая 32,8–38,2 га на
семейство. Необходимость увеличивать предоставляемые участки он
также видел ввиду того, что первоначально в новозаводимых коло-
ниях ключевую роль должно играть скотоводство, а уж впоследствии
разовьется и земледелие
3
.
Высочайше утвержденным мнением Государственного Совета «О
дополнительных правилах для поселения евреев на казенных зем-
лях» от 5 марта 1847 г., который учитывал предложения Е. Гана,
1
ГАОО. – Ф. 1. – Оп. 2. – Д. 78. – Л. 3.
2
Никитин В. Н. Указ соч. – С. 305.
3
Там же. – С. 318.